城鎮排水與污水處理性規劃年內出臺

　中國政府網16日披露，國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《城鎮排水與污水處理條例》（下稱條例），自2014年1月1日起施行。該條例對城鎮排水及污水處理進行了規范，并明確加大對排水及污水處理設施建設的投入。相關部門已經在編制城鎮排水與污水處理規劃，明確城鎮排水與污水處理的中長期發展目標、發展戰略、布局、任務以及保障措施，規劃計劃將于年內出臺。

　　“城鎮排澇能力建設嚴重滯后于城鎮規模的快速擴張。”這是業內專家給出的評價。科學合理的規劃是有效指導城鎮排水與污水處理設施建設的重要保障。為此，條例十分重視規劃的和控制作用，遵循“先規劃后建設”的原則，對“規劃與建設”作了專章規定。

　　條例規定，國務院住房城鄉建設部門會同國務院有關部門編制的城鎮排水與污水處理規劃；縣級以上人民政府應當將城鎮排水與污水處理工作納入國民經濟和社會發展規劃；易發生內澇的城市、鎮，還應當編制城鎮內澇防治專項規劃。

　　條例還對污水和污泥處理做了相關規定，城鎮污水處理設施維護運營單位應當保證出水水質符合國家和地方規定的排放標準，不得排放不達標污水。污水處理費應當納入地方財政預算管理，專項用于城鎮污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置，不得挪作他用。

　　條例還明確，任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。對違法處理處置污泥的行為，條例還規定了相應的法律責任。

　　要補齊城市排水基礎設施建設的“短板”，既需要政府部門進一步完善規劃，也需要加大投入。

　　記者注意到，條例在加大投資方面提出，要注重引入市場機制和社會力量，明確國家鼓勵采取特許經營、政府購買服務等多種形式，吸引社會資金參與投資、建設和運營城鎮排水與污水處理設施。